СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛАРЬЯК
Нижневартовского района
Ханты – Мансийского автономного округа – Югры
РЕШЕНИЕ
от 08.04.2011 № 132
Об отчете главы сельского поселения Ларьяк о результатах своей деятельности, деятельности администрации поселения в 2010 году
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава сельского поселения Ларьяк, рассмотрев и обсудив отчет главы сельского поселения Ларьяк (приложение к решению), Совет депутатов сельского поселения Ларьяк
РЕШИЛ:
1. Признать удовлетворительной деятельность главы сельского поселения Ларьяк и администрации поселения в 2010 году.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Новости Приобья».
Глава сельского поселения Ларьяк З.И.Сигильетова
Приложение к решению
Совета депутатов сельского
поселения Ларьяк
от 08.04.2011 № 132
ОТЧЕТ
главы сельского поселения Ларьяк о результатах
своей деятельности, о результатах деятельности
администрации поселения
Прошедший 2010 год во многом примечателен тем, что его важнейшие события объединили несколько поколений. Он прошел под знаком Юбилея победы в Великой Отечественной войне, 80 – летия Ханты – Мансийского автономного округа – Югры, 45 – летия открытия знаменитого Самотлора, Года Учителя. Все эти события не могли не затронуть и наше сельское поселение, потому что все мы были, так или иначе, связаны с ними.
Главное среди всех событий – это юбилей Победы. В нашем поселении проживает девять человек, которые трудились в тылу. Это уважаемые люди, много сил и энергии отдавшие и нашему поселению и Нижневартовскому району это : Арханьева К.Д. Бобров Г.Ф., Астахов Н.П., Костарева Е.И., Полков Г.А., Прасина Р.И., Тыманова А.В., Тырин П.Ф., Тетюева В.И.
Администрацией и Думой района была принята и реализована программа подготовки празднования 65–й годовщины Победы. В рамках этой программы выделены средства на ремонт жилья нашим ветеранам. В селе отремонтирован монумент славы нашим землякам, изготовлена новая мемориальная доска. Почти в каждом населенном пункте поселения прошли митинги, праздничные шествия, проведены спортивные соревнования. Члены партии «Единая Россия» ячейки села Ларьяк собрали денежные средства и с поздравительными открытками вручили ветеранам. Наши предприниматели выделили денежные средства на проведение праздничного мероприятия, а каждому труженику тыла выдали продуктовые наборы.
2010 год – это год учителя, год поддержки талантливых детей и молодежи. В нашем поселении пять школ. В них трудятся замечательные педагоги. Среди педагогов, имеющих звание «Почетный работник Р.Ф.» - 11 человек, «Почетный работник ХМАО» - 2 человека, звание «Ветеран Российской Федерации» - имеют 13 педагогов, звание «Ветеран ХМАО - Югры» - имеют 2 педагога.
В 2010 году присвоено звание «Заслуженный работник образования ХМАО» двум педагогам. Почетной грамотой Губернатора ХМАО награжден один педагог.
Почетной грамотой департамента образования ХМАО награждены 4 человека. Почетной грамотой Главы района награждено 7 человек.
Благодарственным письмом Главы района награждено три человека.
Почетной грамотой Главы поселения награждены 21 работник образования.
Значимым событием 2010 года для нас был приезд Губернатора ХМАО – Югры Н.В. Комаровой. Наталья Владимировна Комарова вручила нам сертификат на получение компьютерного оборудования и спутниковой антенны для создания Центра общественного доступа.
В 2010 году прошла всероссийская перепись населения под девизом «России важен каждый». Численность населения по данным переписи составила 1943 человека
Численность населения на 01.01.2010 года в нашем поселении составляет 1960 человек
В том числе жителей коренной национальности 984 человека из них в селе Корлики – 456 человек.В Ларьяке всего проживает 939 человек, в селе Корлики 661 человек, в д. Чехломей – 203 человека, в д. Сосновый Бор – 78 человек, в д. Большой Ларьяк – 44 человека и в д. Пугъюг – 35 человек.
Демографическая ситуация в нашем поселении стабильная.
За 2010 год родилось 45 человек, умерло 20 человек в том числе в с. Корлики родилось 16 человек, умерло 8 человек. Численность активного населения составляет 812 человек или 41%
В основном наше население занято в бюджетной сфере.
Из числа работающего населения в бюджетной сфере занято 465 человек или 57%
т.е. в экономике 355 человек или 31%. На 01.01.2010 года в центре
занятости на учете стоит 62 человека из них жителей коренной национальности 24 человека. Если проанализировать число безработных за пять лет, то в нашем поселении заметна тенденция снижения числа безработных.
По программе занятости в администрации поселения, по договору ЦЗН за 2010 год, работало 5 человек (временная занятость) из них 5 человек из многодетных семей. Администрация поселения ежегодно заключает договора с ЦЗН на вакантные места.
Кроме этого ежегодно организовываются рабочие места на общественных работах для подростков
В 2010 году в целом по поселению в летний период было организовано 110 рабочих мест. Ребята работали на благоустройстве населенных пунктов, в детском саду и школах.
Представительным органом власти в сельском поселении является – Совет поселения Основной формой работы Совета поселения являются заседания. В течение 2010 года организовано и проведено 11 заседаний Совета поселения на которых принято 42 решения в основном это по бюджету и налогам 21 решение, изменения в Устав - 7 решений и по социальной политике принято 2 решения. В совете поселения зарегистрирована фракция Всероссийской политической партии «Единая Россия», в которой состоит пять депутатов. В здании администрации имеется почтовый ящик для обратной связи с населением поселения. Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления идет через газету «Новости Приобья» и размещение на официальном сайте Нижневартовского района. Важным направлением работы с гражданами в отчетном периоде оставалась индивидуальная работа депутатов поселения с избирателями.
Сельское поселение Ларьяк расположено в восточной зоне Нижневартовского района
В настоящее время разработаны документы территориального планирования и находятся на утверждении.
Важнейшим направлением деятельности администрации поселения явилось: повышение эффективности расходов бюджета и изыскание дополнительных доходов в бюджет поселения.
На конец года стоимость основных фондов муниципальной собственности поселения составила 694 миллиона рублей.
В рамках разграничения полномочий в муниципальную собственность поселения принято имущества от МО Нижневартовский район на сумму 36,7 миллиона рублей и передано на 24 миллиона рублей.
Одной из основных задач развития поселения является укрепление экономической составляющей местного самоуправления за счет формирования собственной доходной базы, увеличения налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения.
В течение года бюджет поселения корректировался 9 раз в сторону увеличения. Исполнение бюджета составило по доходам 72,4 миллиона рублей. Из них безвозмездные поступления в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Нижневартовского района 69,7 миллионов рублей ( 96,2%), налоговые и неналоговые доходы 2,7 миллиона (3,7%), доходы от иной приносящей доход деятельности 50,3 тысячи рублей (0,1%). Налоговые и неналоговые доходы составили 2678,4 тыс. руб., что на 300 тыс. руб. больше по сравнению с 2009 годом. Увеличение достигнуто за счет использования муниципальной собственности (сдача в аренду муниципального имущества, увеличение числа плательщиков по госпошлине).
Наибольший удельный вес в структуре налоговых и неналоговых доходов приходится на:
• налог на доходы физических лиц; зачисляется в бюджет поселения по нормативу отчислений 10% и составил 1871,4 тысячи рублей или 69,9 % от общего объема налоговых и неналоговых поступлений;
А также в составе налоговых и неналоговых доходов поступило:
• налог на имущество в сумме 312,3 тысяч рублей или 11,7%;
• земельный налог в сумме 118,5 тысяч рублей или 4,4 %;
• доходы, полученные в виде аренды и продажи муниципального имущества в сумме 72,7 тысячи рублей или 2,7 %;
• госпошлина в сумме 97,1 тысяч рублей или 3,6 %;
• прочие неналоговые доходы в сумме 206,4 тысячи рублей или 7,7 %
Расходная часть бюджета поселения исполнена на 72 185,6 тысяч рублей.
Основная часть расходов бюджета за 2010 год (50%) в сумме 36194 тысяч рублей приходится на раздел «Межбюджетные трансферты». Это средства передаваемые бюджету Нижневартовского района на осуществление передаваемых полномочий согласно заключенных соглашений. Это полномочия:
• организация в границах поселения электро-,тепло-,газо- и водоснабжения населения;
• дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
• организация строительства муниципального жилищного фонда, строительство и капитальный ремонт инженерных сетей , зданий, строений, сооружений.
По разделу «Общегосударственные вопросы» произведены расходы на сумму 17023,2 тысчи рублей.
В 2010 году из бюджета Нижневартовского района выделены дополнительные средства в размере 1 миллиона рублей на приобретения автомобиля. Расходы будут произведены после завершения процедуры аукциона и заключения муниципального контракта.
По разделу «Культура и кинематография» произведены расходы в сумме 10163,5 тысяч рублей.
По разделу «Национальная экономика» произведены расходы на сумму 4271,3 тысячи рублей:
По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» произведены расходы на сумму 2398 тысяч рублей:
По разделу «Физическая культура и спорт» произведено расходов на сумму 987,3 тысячи рублей:
По разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» произведено расходов на сумму 726 тысяч рублей:
По разделу «Национальная оборона» произведено расходов на сумму 350,3 тысяч рублей.
По разделу «Социальная политика» произведены расходы в сумме 72 тысячи рублей
Основным из направлений государственной политики является обеспечение приоритетов сохранения жизни и здоровья людей. В этих целях в поселении разработан и реализуется план основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. В 2010 году на пожарную безопасность израсходовано 726 т. руб.
В основном это ремонт отопительных печей, содержание пожводоемов, зарплата сезонным рабочим. Для сравнения в 2008 году было израсходовано 1191,0 т. руб. – это в связи с тем, что в 2008 году работало больше сезонных рабочих, и во всех населенных пунктах были сделаны минерализованные полосы, большая доля пожинвентаря приобрелась в 2008 году. За пять лет на пожарную безопасность из бюджета поселения направлено 4 млн. рублей. Во всех населенных пунктах сделаны минерализованные полосы, приобретены мотопомпы, пожарные рукава, ранцы, бензопилы, мотоледобуры и необходимый инвентарь для работы. Сезонными рабочими разобраны строения, представляющие пожарную опасность, произведена зачистка минполос. Администрацией поселения содержаться пожводоемы и подъезды к ним. Систематически осуществляется инструктаж по пожарной безопасности, проводятся месячники пожарной безопасности. Разрабатываются и принимаются нормативно – правовые акты. В с. Корлики, Ларьяк и д. Чехломей установлены системы оповещения.
Тема строительства и капитального ремонта жилья остается самой актуальной
В период с 2006 года по 2010 года в рамках реализации нацпроекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». 70 семей нашего поселения улучшили свои жилищные условия, в том числе:
- переселено из непригодного жилья – 4 семьи
- получили жилье в порядке очереди – 21 семья
- по программе МНС – 13 семей
- молодые семьи – 5 семей
- ветераны боевых действий – 1
- дети сироты – 18 семей
- по программе переселение пенсионеров – 1 семья
- служебное жилье для работников образования и здравоохранения – 4 семьи
- за счет капитального ремонта жилья – 2 семьи
- приватизировано квартир – 22
В деревне Чехломей в 2010 году одна семья приватизировала квартиру
-в 2007 году улучшили жилищные условия 1 молодая семья
- 1 гражданин из числа детей, оставшихся без попечения родителей улучшил жилищные условия, и так же, в 2008 году 1 гражданин, оставшийся без попечения родителей, улучшил свои жилищные условия.
В селе Корлики
В 2010 году – 3 квартиры приватизированы жителями с. Корлики
За 3 года – 3 гражданина из числа детей, оставшихся без попечения родителей, получили квартиры.
По капитальному строительству и капремонту по динамике за пять лет в сфере здравоохранения администрацией района капитально отремонтировано на 15 млн. 223 тыс.руб., в сфере образования капитально отремонтировано на 13 млн. 355,0 тыс.руб., капитально отремонтировано жилья на 32млн.847 т. руб., в сфере коммунального хозяйства 4 млн.885 тыс.руб.
В целях экономии энергоресурсов на территории поселения установлены приборы учета воды и тепла в средней школе с. Ларьяк на сумму 270 т. руб.
Объем строительства жилья за 5 лет в нашем поселении выполнен на 46,6 млн. руб.
В нашем поселении с 2006г. по 2010г. оформлено 14 земельных участков под жилищное строительство.
По просьбе жителей в трех населенных пунктах (Корлики, Ларьяк, Чехломей) построены детские игровые площадки.
В сельском поселении Ларьяк на 01.01.2011 года зарегистрировано 42 субъекта предпринимательства из них 21 индивидуальный предприниматель если сравнить с 2009 годом, то в поселении увеличилось количество людей, занимающихся бизнесом на 6 человек.
В 2010 году зарегистрировал общину Кунин И. житель села Корлики. Головин О.О. житель села Ларьяк зарегистрировал предпринимательскую деятельность в сфере транспортных услуг
Администрацией района и администрацией поселения предпринимателям оказывается поддержка. В безвозмездное пользование предоставлены холодильники, пилорама.
Для предпринимателей, которые арендуют помещения у администрации поселения, администрацией совместно с депутатами поселения было принято решение о применении понижающих коэффициентов за аренду помещений.
На территории поселения работают 3 общины, занимающиеся выловом рыбы и сбором дикоросов.
Зарегистрировано 7 предпринимателей, которые занимаются торговлей, т.е. обеспечением население товарами первой необходимости.
Надо отметить, что предприниматели с каждым годом увеличивают объемы завозимых товаров, расширяют ассортимент и это, конечно же, благодаря поддержке администрации района.
В навигацию 2010 года в отдельные населенные пункты было завезено 941,7 тн. товаров народного потребления, что на 47% больше, чем в 2009 год.
С 2008 года в с. Корлики завозиться бензин для продажи населению. В 2011 году завезена 61 тонна бензина АИ – 80, что на 22% больше, чем в 2009 году.
Количество завозимых товаров народного потребления в населенные пункты сельского поселения за 5 лет вырос в 2,7 раза. Для организации завоза товаров народного потребления в отдаленные пункты нашего поселения, администрацией района были выделены денежные средства в сумме 6,4 млн. рублей, в том числе на доставку водным транспортом 2,6 млн. руб., автотранспортом – 3,8 млн. руб.
Выпечкой хлеба на нашей территории занимается МКТРП «Корлики»
и если посмотреть за пять лет, то выпечка хлеба увеличилась в 5-6 раз, а цена при этом на хлеб не увеличилась и остается самой низкой и это благодаря дотации из районного бюджета.
Транспортные сообщения
По просьбе жителей д. Чехломей и д. Пугъюг администрацией поселения по согласованию с администрацией района были организованы летние и зимние перевозки пассажиров.
На сегодня это очень востребованные виды перевозок.
В летний период перевозки осуществляются катером КС – 100 (договор заключен с северречфлотом, и выполняются рейсы по маршруту Ларьяк – Корлики и Ларьяк - Чехломей), зимний период уже второй год перевозки осуществляет наш предприниматель Головин О.О.
В поселении ежегодно увеличивается объем перевозок. Количество перевезенных пассажиров автомобильным транспортом по сравнению с 2009г. увеличилось на 38,7%. Количество пассажиров перевезенных водным транспортом по сравнению с 2009 годом увеличилось на 28,2%. Рейс катера КС – 100 до с. Корлики так же востребованы воздушные перевозки осуществляются вертолетом МИ – 8 и самолетом АН – 2.
Ежегодно дорожает стоимость одного летного часа, но для наших жителей стоимость авиабилетов остается на одном уровне уже 5 лет и это благодаря субсидиям из районного бюджета. Кроме этого за счет бюджета округа строятся зимние автодороги.
Самые насущные сегодня вопросы – это вопросы ЖКХ
На территории поселения работу по жилищно – коммунальным услугам осуществляют два цеха ЖКХ – Ларьяк и Корлики . Для подготовки цехов в зимний период цехами был осуществлен частичный ремонт отопительных печей в муниципальном жилом фонде – всего отремонтировано 15 печей, в одном доме произведен ремонт кровли, в 3-х домах произведен ремонт отмостки, в пяти домах замены предтопочные листы.
Во всех котельных сделана ревизия котлов, ревизия резервных ДЭС, произведена ревизия, промывка сетей ТВС, опрессовка, промывка и хлорирование артскважин, ремонт насосов и заморной арматуры на «Импульс». Полностью по потребности завезена нефть до января 2011 года, заготовлены дрова. Это дало возможность прожить 2010г. без аварий. Ежегодно с 01.01 по всей России повышаются тарифы на жилищно – коммунальные услуги, но благодаря Б.А. Саломатину и Думе района в нашем районе тарифы ЖКХ поднимаются, но не с 01.01., а с 01.04 - это менее чувствительно для населения, разницу в тарифах ЖКХ возмещает район. Сдерживание тарифов улучшает социальную обстановку в районе и в нашем поселении.
Если говорить о тарифах, то для уменьшения финансовой нагрузки на население района, тарифы для населения утверждены ниже экономически обоснованных тарифов и ниже предельного индекса роста тарифов для Нижневартовского района. Борис Александрович Саломатин и Дума района приняли решение о выделении субсидий для СЖКХ. Сумма субсидий за 2009 год составила 16,6 млн. руб., за 2010 – 19,9 млн. руб. на 2011 год 22,6 млн. руб.
Работы по содержанию улиц, благоустройству во всех населенных пунктах поселения выполняют цехи ЖКХ – это уборка мусора, чистка снега, вывоз ТБО. Установлено 3 лежачих полицейских, для безопасности дорожного движения. Конечно же нельзя не отметить проведение весенних и осенних субботников. Наше население принимает активное участие в данных мероприятиях. Во время таких субботников убираются несанкционированные свалки, сажаются деревья, отремонтирован причал, построено ограждение взлетно – посадочной полосы в с. Корлики.
В целях реализации программы энергосбережения в поселении ведется работа по установке энергосберегающих ламп, такие лампы установлены в 13–ти подъездах, в двух жилых домах установлены внутридомовые узлы учета тепла, эта работа будет продолжена в 2011 году. В жилом фонде поверены все тепло и электросчетчики, эл. счетчики старого образца заменены на двухтарифные.
Нами вместе с вами было принято решение об отключении уличного освещения в летний период и частичного выключения уличных фонарей в зимний период, тем самым мы съэкономили 173,0 тысячи рублей бюджетных средств.
Для обеспечения надежного электроснабжения в с. Корлики, д. Сосновый Бор и д. Пугъюг приобретены дизельные электростанции.
В д. Сосновый Бор произведен капитальный ремонт линий электропередач, проведено уличное освещение, сделан ремонт линий электропередач в с. Корлики с заменой столбов, в с. Корлики установлена дополнительная трансформаторная подстанция.
В д. Сосновый Бор и д. Пугъюг с этого года будет круглосуточная подача электроэнергии.
Услуги связи для нашего поселения предоставляет ОАО «Северсвязь» ежегодно в нашем поселении растет количество абонентов.
ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА УСЛУГ СВЯЗИ
В 2010 году ОАО «Северсвязь» предоставила нашим жителям новый вид связи – это Интернет – уже зарегистрировано 94 абонента. В с. Корлики и в с. Ларьяк открыты центры общественного доступа, где люди могут выйти в Интернет. Эти центры находятся в библиотеках. В настоящее время прорабатывается вопрос монтажа спутниковой станции для предоставления доступа в сеть Интернет - в с. Корлики. Если пять лет назад стоял вопрос как же позвонить в с. Корлики, то сегодня мы без труда можем дозвониться любому жителю села.
В настоящее время идет монтаж сотовой связи «Мегафон».
Наше поселение живет не только работой, сегодня говоря о делах нельзя промолчать о культурной и спортивной работе, проводимой в нашем поселении. Основные приоритетные направления деятельности МБЦ культурно – досугового центра с п Ларьяк гражданско – патриотическое , нравственно – эстетическое, экологическое, сохранение и возрождение национальной культуры коренных народов Севера, старожильческой русской культуры, формирование и пропаганда идей здорового образа жизни, профилактика употребления наркотических средств. По всем направлениям проводились мероприятия в 2010 году у нас в поселении проведено два районных мероприятия – это «Прилет серой вороны» и «Праздник осени». В КДЦ действовали 23 клубных формирования и коллективов самодеятельного творчества. Наша самодеятельность так же принимала участие в районных мероприятиях.
Занятие спортом в поселении проходят в школьных спортзалах. Внутри поселенческие соревнования проходят по волейболу, теннису, мини футболу, шахматам. Ежегодно на нашей территории проходит Рождественский турнир по волейболу. Наши спортсмены выезжают на районные соревнования и каждый год команда из села Корлики занимает призовые места по национальным видам спорта.
Ежегодно в нашем районе проводиться акция «Душевное богатство». Наши жители принимают посильное участие в данной акции. Два последних года члены партии «Единая Россия» в с. Корлики и с.Ларьяк то же принимают участие в этой акции.
Подводя итог всему сказанному, хочется подчеркнуть, прошедший 2010 год был прожит нами достойно. В нашем поселении строилось и капитально ремонтировалось жилье, мы подготовились к зиме, у нас стабильно работали школа, детский сад, медицинское учреждение, мы добились улучшения ситуации на рынке труда. Все это удалось сделать благодаря совместной работе с Советом депутатов, руководителями учреждений, предприятий и тесному взаимодействию с главой района Б.А. Саломатиным, Думой района. Благодарю Вас за понимание и поддержку. Уверена, что наше дальнейшее сотрудничество будет таким же плодотворным.